La Grande Chambre de la CEDH : Fonctionnement et Conditions de Saisine

La Grande Chambre de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) joue un rôle essentiel dans l’interprétation et l’application de la Convention européenne des droits de l’homme. Cette formation exceptionnelle est appelée à statuer sur des affaires d’une importance particulière, souvent marquées par des questions complexes relatives aux droits fondamentaux. Cet article explore son fonctionnement, les conditions de saisine et son impact juridique, en prenant notamment appui sur des exemples notables tels que l’affaire Vincent Lambert.

Qu’est-ce que la Grande Chambre de la CEDH ?

La Grande Chambre est une formation solennelle de la CEDH composée de 17 juges. Elle intervient dans des affaires qui soulèvent des questions graves ou inédites concernant l’interprétation ou l’application de la Convention. Elle peut également être saisie pour résoudre des divergences dans la jurisprudence des chambres ordinaires ou en tant que formation d’appel pour rejuger une affaire déjà tranchée par une chambre ordinaire de la CEDH.

Sa mission principale est de garantir une interprétation harmonieuse de la Convention afin de préserver l’unité et la cohérence des droits fondamentaux à travers les États membres du Conseil de l’Europe. Les affaires examinées par la Grande Chambre sont généralement accompagnées d’un communiqué du greffier, soulignant leur importance.

Composition de la Grande Chambre

La Grande Chambre est composée comme suit :

  • 17 juges, dont :
    • Le président de la Cour.
    • Les vice-présidents.
    • Les présidents de section.
    • Le juge élu au titre de l’État concerné.

Ce mode de composition garantit une représentation équilibrée et une expertise solide dans les affaires les plus complexes.

Fonctionnement de la Grande Chambre

Le fonctionnement de la Grande Chambre repose sur des principes clairs et rigoureux :

  1. Saisine initiale : Une affaire peut être directement portée devant la Grande Chambre si elle remplit des critères spécifiques.
  2. Renvoi après décision d’une chambre ordinaire : Les parties ou le comité des cinq juges peuvent demander un renvoi à la Grande Chambre dans un délai de trois mois après une décision rendue par une chambre ordinaire.
  3. Délibérations : Les juges de la Grande Chambre examinent l’affaire en profondeur et adoptent une décision à la majorité.

Contrairement aux chambres ordinaires composées de sept juges, la Grande Chambre se distingue par sa capacité à réunir un panel élargi, garantissant une analyse approfondie des enjeux.

Différences entre la Grande Chambre et une chambre ordinaire

CaractéristiquesGrande ChambreChambre ordinaire
Composition17 juges7 juges
Affaires traitéesQuestions graves ou inéditesCas standard
Impact juridiquePortée jurisprudentielle élevéePortée plus limitée
RenvoiPossible après décision d’une chambre ordinaireNon applicable

La Grande Chambre n’intervient que dans des affaires d’une importance exceptionnelle, ce qui lui confère un rôle central dans l’évolution du droit européen.

Dans quels cas la Grande Chambre est-elle saisie ?

La saisine de la Grande Chambre est limitée à des situations bien définies, notamment :

  1. Questions inédites ou divergences jurisprudentielles
    Lorsqu’un cas pose une question nouvelle ou lorsqu’il existe un risque de divergence dans l’interprétation de la Convention entre les chambres.
  2. Affaires d’importance particulière
    Certaines affaires, comme celles touchant au droit à la vie ou au respect de la vie privée et familiale, justifient une saisine directe. C’est le cas par exemple pour les « affaires climatiques » : les chambres auxquelles ses trois affaires avaient été attribuées en premier lieu se sont dessaisies au profit de la Grande Chambre. Les trois affaires ont toutes bénéficié d’une priorité (en vertu de l’article 41 du règlement de la Cour) et, même si elles n’ont pas été jointes, elles ont toutes été jugées par la même composition de la Grande Chambre. Une audience dans les affaires Verein Klimaseniorinnen Schweiz et autres contre Suisse et Carême contre France s’est tenue le 29 mars 2023, l’audience dans l’affaire Duarte Agostinho et autres contre Portugal et 32 autres États a eu lieu devant la même formation de la Grande Chambre le 27 septembre 2023.
  3. Questions graves de droits fondamentaux
    Les cas impliquant des violations graves ou des principes essentiels de la Convention, comme dans l’affaire Vincent Lambert c. France (droit la vie et cessation des soins) ou dans l’affaire Halet contre Luxembourg (liberté d’expression et lanceur d’alerte) sont souvent examinés par la Grande Chambre.

Comment saisir la Grande Chambre ?

La procédure de saisine de la Grande Chambre suit plusieurs étapes :

  1. Décision initiale d’une chambre ordinaire : Une chambre ordinaire examine l’affaire et rend une décision.
  2. Demande de renvoi : Les parties disposent de trois mois pour demander par écrit un renvoi à la Grande Chambre en exposant les raisons de cette demande.
  3. Examen par le comité des cinq juges : Ce comité évalue si le renvoi est justifié.
  4. Acceptation de la saisine : Si la demande est acceptée, l’affaire est réexaminée par la Grande Chambre.

La procédure exige une préparation minutieuse et une argumentation solide pour justifier l’intérêt exceptionnel de l’affaire.

Affaires célèbres examinées par la Grande Chambre

Affaire Vincent Lambert

Cette affaire emblématique illustre le rôle central de la Grande Chambre dans les questions liées au droit à la vie et au respect de la vie privée. Elle portait sur la décision de cesser les soins d’un patient en état végétatif, soulevant des questions complexes sur la dignité humaine et les droits des proches.

La décision rendue par la Grande Chambre a marqué un tournant en matière de bioéthique et de droits fondamentaux, influençant la jurisprudence sur les questions de fin de vie.

Portée juridique des arrêts rendus par la Grande Chambre

Les arrêts de la Grande Chambre ont une portée juridique exceptionnelle. Ils sont définitifs, contraignants pour les États parties à l’affaire et souvent cités comme références dans des affaires ultérieures. Ils jouent un rôle clé dans l’évolution de la jurisprudence et renforcent la cohérence des droits garantis par la Convention.

De plus, ces décisions influencent non seulement le droit européen, mais également les législations nationales des États membres, contribuant ainsi à l’unification des normes en matière de procès équitable, de liberté et de droit de recours.

Conclusion

La Grande Chambre de la CEDH incarne l’excellence judiciaire en matière de protection des droits fondamentaux. En statuant sur des affaires complexes et en offrant une interprétation harmonieuse de la Convention, elle garantit que les principes de justice et de liberté demeurent au cœur du droit européen. Des affaires emblématiques comme celle de Vincent Lambert témoignent de l’importance de cette formation solennelle dans la défense des droits humains. Saisir la Grande Chambre est un processus exigeant, mais c’est un levier puissant pour faire progresser le respect des droits garantis par la Convention européenne.

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